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举全省之力做好粤港澳大湾区建设这篇大文章

世界级城市群的发展史,也是一部湾区经济发展史。

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。习近平总书记高度重视粤港澳大湾区规划工作,反复强调、殷殷嘱托、亲自指导,要求提高规划建设顶层设计水平。

粤港澳发展进入“湾区经济”时代。218日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,标志着粤港澳大湾区建设进入全面推开、全面深化新阶段。

粤港澳大湾区建设,将给我们带来怎样的想象空间?粤港澳携起手来、深化合作,一定能够把美好的前景一步步变为现实,打造最具活力的国际一流湾区和世界级城市群。

 

我们期待着美好梦想的实现。

 

一个富有活力的国际一流湾区和世界级城市群正在形成。

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人。这里是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。

218日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),标志着粤港澳大湾区建设进入全面推开、全面深化新阶段。

中国改革开放进入新征程。“坚决按照习近平总书记指引的方向,举全省之力推进粤港澳大湾区建设。”省委书记李希提出,充分发挥大湾区作为新时代广东改革开放再出发的重大平台作用,努力打造高质量发展典范。

 

牢记习近平总书记的重托

 

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,也是关系粤港澳三地人民福祉的重大举措。

早在201212月,习近平总书记在党的十八大后首次离京视察就来到广东。他指出,希望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城市群。

改革开放以来,特别是香港、澳门回归祖国后,粤港澳合作不断深化实化,粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。2017年,粤港澳大湾区经济总量约10万亿元。

201771日,在习近平总书记亲自见证下,国家发展改革委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》。习近平总书记作出重要指示,要求把这件大事办好。

同年10月,粤港澳大湾区建设被写入党的十九大报告。习近平总书记在报告中指出,香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

201837日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,寄望广东做到“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,要求广东抓住大湾区建设这一重大机遇,携手港澳打造国际一流湾区和世界级城市群。

20181022日至25日,习近平总书记视察广东,亲自出席港珠澳大桥开通仪式并宣布大桥开通,寄望广东担当好重要职责,举全省之力做好粤港澳大湾区建设这篇大文章。他强调,要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。

建设粤港澳大湾区是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。201811月,习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时强调,希望香港、澳门继续带头并带动资本、技术、人才等参与国家经济高质量发展和新一轮高水平开放。

201812月,习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要推动粤港澳大湾区等地区成为引领高质量发展的重要动力源。

习近平总书记高度重视粤港澳大湾区规划工作,反复强调、殷殷嘱托、亲自指导,要求提高规划建设顶层设计水平。

218日,《规划纲要》正式公开发布,这份纲领性文件提出了建设充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈五个战略定位,对粤港澳大湾区的发展目标、空间布局等方面作了全面规划,一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群正逐步形成。

 

以大湾区建设牵引带动新时代广东改革开放再出发

 

粤港澳大湾区建设是广东改革开放的大机遇、大文章。目前,广东深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述,把粤港澳大湾区建设作为新时代广东改革开放的总牵引,举全省之力推进大湾区建设。

《规划纲要》是粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的行动指南,对建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群、打造高质量发展的典范、进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用,具有至关重要的意义。

219日,在《规划纲要》正式公布后的第二天,广东省委理论学习中心组举行专题学习会,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,对《规划纲要》等有关内容进行专题学习。李希强调:“我们要进一步深化认识、提高站位,深刻认识粤港澳大湾区建设的重大意义,担负起重要责任主体的职责,切实把总书记、党中央各项部署要求落到实处。”

227日,全省推进粤港澳大湾区建设工作会议在广州召开,对深入学习贯彻《规划纲要》进行全面部署推动。李希强调:“中央公布《规划纲要》标志着粤港澳大湾区建设进入全面推开、全面深化新阶段,全省上下要深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述,全面把握《规划纲要》要求,切实增强推进大湾区建设的政治责任和历史使命。”省长马兴瑞强调:“各地各部门要按照职责分工,加强协同配合,形成工作合力,共同推动大湾区建设取得实实在在成效,努力为我省实现‘四个走在全国前列’、当好‘两个重要窗口’作出新的贡献。”

32日,广东省推进粤港澳大湾区建设新闻发布会在广州举行。省委常委、常务副省长林少春表示,当前和今后一段时期的主要任务,就是携手港澳全力以赴抓好《规划纲要》贯彻落实,一张蓝图绘到底,一步一个脚印、把建成国际一流湾区和世界级城市群的美好愿景变为现实。

纲举目张,执本末从。36日,十三届全国人大二次会议广东代表团举行全体会议并回答中外记者提问。“携手港澳抓住大机遇、建好大湾区,牵引带动广东不断开创改革发展新局面。”李希强调,“要全力以赴推动粤港澳大湾区建设不断取得新成效:一是集中资源优势推进建设,二是以大湾区建设牵引带动新时代广东改革开放再出发,三是以珠三角为主阵地全域参与建设,四是切实加强组织领导。”

 

把宏伟蓝图一步步变成美好现实

 

凡大事要事必作于细,必成于实。目前,广东正全力以赴推动粤港澳大湾区建设,把《规划纲要》描绘的宏伟蓝图一步步变成美好现实。

省发展改革委主任、省大湾区办主任葛长伟告诉《南方》杂志记者,省大湾区办加快制定我省贯彻落实《规划纲要》的实施意见、三年行动计划和年度工作要点,配合国家加快编制基础设施互联互通、现代产业体系建设、生态环境保护等专项规划,形成以《规划纲要》为总体蓝图,长期、中期、近期相结合的贯彻实施体系和功能互补、紧密衔接的规划体系。

创新是引领发展的第一动力。打造具有全球影响力的国际科技创新中心,是粤港澳大湾区的重要战略定位。《规划纲要》提出,“扎实推进全面创新改革试验,充分发挥粤港澳科技研发与产业创新优势”“建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地” 。

省科技厅厅长王瑞军表示:“省科技厅将促进人才、物资、信息等科技创新要素的高效有效流动,聚焦三地优势互补战略性新兴产业,推动产学研深度合作,强化协同创新机制建设,并借助港澳国际化平台加强与‘一带一路’和先进国家、地区的科技合作交流。”

道路通,百业兴。未来,粤港澳大湾区“一小时生活圈”有望成为现实。《规划纲要》提出构筑大湾区快速交通网络,“构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达”。

对此,省交通运输厅表示,将提高核心区对外交通通行能力,提高粤港澳大湾区内部高速公路网通行水平,支撑粤港澳大湾区城市间的互联互通和深化合作。此外,将推进粤港澳地区之间的交通衔接和互动发展。

把粤港澳大湾区建设成为宜居宜业宜游的优质生活圈,事关粤港澳三地居民的根本利益和福祉。《规划纲要》提出,“为港澳居民在内地学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件,加强多元文化交流融合”“建设生态安全、环境优美、社会安定、文化繁荣的美丽湾区”。

省文化和旅游厅主要负责人表示,将与香港、澳门特区文化和旅游部门紧密合作,共同促进文化和旅游的交流创新发展,携手推进粤港澳人文湾区、休闲湾区建设,打造粤港澳大湾区世界文化和旅游高地。

 

“湾区机遇”成为地方发展高频词

 

伴随着《规划纲要》正式公布,粤港澳大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进阶段。广东大地,热潮涌动,“湾区机遇”成为地方发展高频词。

《规划纲要》提出,以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。

在《规划纲要》中,广州出现了41次。广州的定位,是“充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市”。

在今年的全国两会期间,全国人大代表、省委常委、广州市委书记张硕辅在参加广东代表团全体会议时说:“去年,习近平总书记在广东视察时明确要求广州要实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。要落实好习近平总书记的重要指示,广州就要抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇,在更高层次深化与港澳合作,举全市之力提升区域发展核心引擎功能。”

同样作为粤港澳大湾区四大中心城市之一,深圳在《规划纲要》中出现了近40次。深圳的角色,是“发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都”。

对此,省委副书记、深圳市委书记王伟中认为,这非常契合深圳作为科技创新城市的定位。“粤港澳大湾区建设的核心是建设国际科技创新中心。深圳将加强基础研究和应用基础研究,重点建设好深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城等平台,抓住‘广州—深圳—香港—澳门’科技创新走廊建设的重要契机,结合港澳科技创新资源、国际化等优势,积极吸引和对接全球创新资源,为国际科技创新中心建设注入强大动力。”他说。

作为经济特区和粤澳合作的重要城市,珠海正奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽。《规划纲要》提出,要深化澳珠合作,推进珠海横琴粤港澳深度合作示范。

219日,珠海市推进粤港澳大湾区建设领导小组第二次全体会议召开。珠海市委书记郭永航主持会议。会议强调,全市上下要“充分把握粤港澳大湾区建设对珠海发展带来的历史性机遇,举全市之力积极参与粤港澳大湾区建设,奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范”。

“时间不等人,机遇稍纵即逝。广东要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,抓住粤港澳大湾区建设的重大历史机遇,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,埋头苦干、狠抓落实,创造出实实在在的工作成效,不辜负总书记、党中央的期望,不辜负粤港澳三地人民的期待。”李希说。

 

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